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周一上班，齐天翔就出现在了织袜厂平房院内，随同他一起过來的，有负责城建规划的副市长王涛，负责劳动和社会保障的副市长马全明，总工会主席朱林，市委副秘书长姚玲，还有城管局长方振全，以及河州东景房地产公司总经理汪宝坤。
促使齐天翔下这个决心的，除了深深困扰齐天翔的棚户区改造的想法之外，昨天下午事情的持续发酵，也是作出这个决定的重要原因。
正如齐天翔预料的，很快吃了亏的小胡子就重新回來了，几十个人分成两部分，前面是小胡子带领的十几个穿城管制服的人，后面还有十几个拿着棍棒的男人，气势汹汹地走进了平房院，立即与齐天翔等人形成了对峙。
如果说刚才的质问和粗暴，只能算是野蛮无礼的话，也只是引起了齐天翔的愤怒和强烈不满，此刻出现的人群，在齐天翔眼中就是十足的挑衅，不但是对他这个普通市民权益的践踏和侵害，更是对这个城市社会治安的蔑视，以及对这个社会和平秩序的公开挑战。
事态发展出乎齐天翔的预料，也彻底将他激怒了，在他的估计中，小胡子等人会召集一些城管队员，以公权和执法的名义进行报复，获得心理的平衡或泄愤。但怎么也沒有料到，他们居然会在召集城管队员的同时，纠集一帮不明身份的人來泄愤，自己管理下的城市，居然会出现这样的事情，齐天翔彻底失去了耐心。
“给我打，打了再说。”小胡子站住了脚，指着齐天翔对身后的人说：“就是这个人为首的，先把他拿下。”
“我看谁敢，不要命的上來试试。”乔胜利和小王迅捷地挡在了齐天翔身前，乔胜利更是高声怒喝道：“我是市公安局刑警队的乔胜利，都给我住手。”
说着话，乔胜利与小王使了个眼色，如饿虎扑食一样冲了出去，瞬间将小胡子摁倒在地上，一时间镇住了所有的人。以往的逞强斗狠大多针对的是弱势的老百姓，或者是小商小贩，先自在气势上就输了几分，也就助长了他们凶狠霸道的做派，恃强凌弱惯了，也就觉得很是了不起，但今天遇到了更狠的角色，先是气势上就输了几分。跟來的那帮來帮忙的小混混，本就是混饭吃、打乱架的角色，真到关键时期还真就怵了，而且很多人也惧怕公安局的名头，何况是市局刑警队的狠角色，更是沒有了刚才的气势。
看到情形瞬间就发生了逆转，齐天翔冷冷地对后面站着的方振全说道：“出來吧，看看你手下神气的样子。”
方振全慢慢从人群后面走到了前面，神情萎顿而沮丧。从接到姚玲副秘书长的电话，到匆匆赶到这里，方振全的心情都是忐忑不安的，不知道市委齐书记因为什么找他，而且是不由分说地限时赶到。只好硬着头皮往这里赶，可气喘吁吁地赶到，齐天翔就沒有给他好脸色，而是让姚玲告诉他原因，并让他远远地站在哪里等着。
姚玲当然也很是不客气地将刚才发生的事情，原原本本地告诉了他。尽管语调尽可能的平和，但在方振全听來却句句剜心，特别是说到为首的小胡子竟然动身要打齐书记，方振全眼前一黑，几乎要瘫软在地上。很久才恢复过來，也才明白了事情的缘由。原因是齐书记的姐姐翻盖厨房，城管队员到平房院來罚款，齐书记据理力争，小胡子恼羞成怒，居然向齐书记动了手，尽管沒有打到齐书记，但很是生气，让他过來处理。
方振全知道姚玲说的句句都是事情，而且绝对沒有加油添醋的意图，却让方振全的魂魄都惊飞了。下面城管队员执法粗暴，以罚代管，以权谋私的现象，不用姚玲说，方振全就心知肚明。队伍素质参差不齐，尽管一再要求，但面对点多面广的管理现实，以及正式编制人员严重不足，执法和保障经费短缺的问題，增加临时和协管人员，放松收费管理的口子，就是不得已的事情，从上到下都是睁只眼闭只眼，根本摆不到桌面上，也不敢认真加以管理和规范。领导只看效果和工作成效，哪里脏、乱、差了，哪里的管理不到位，百姓反响强烈了，首先训斥的就是城管局，就是他方振全，而且不讲任何情面，所以只能是只要工作成绩，其他的就根本顾不上，或沒有精力顾及。
现在齐书记发现了问題，而且是作为一个普通人，亲自感受到了城管的粗暴执法和野蛮态度，并且受到了深深的伤害，这在齐书记对待他的态度上就能明显看出來，而且丝毫不给他解释的机会。他想求助于姚玲副秘书长，可姚玲也是一副爱莫能助的神情，因此只好等待着，等待齐书记给他解释的机会。
方振全不知道齐天翔让他等在后面的用意，可也不敢违背，直到看见自己的城管队员气势汹汹地带着家伙走进來，方振全才明白齐书记的意思，简直觉得无地自容，恨不得找个地缝钻进去。可齐天翔沒有发话，方振全也不敢靠前半步，直到齐天翔冷冷地发话，才慢慢走到了前面。
“我是方振全，你们这里谁负责，”瞬间，方振全的神情就变得森严，脸色铁青地看着对面，“你们这是什么意思，是城管执法，还是黑社会打群架，要针对谁，”
方振全的突然出现，以及盛怒的威严，立即使对面的城管队员懵在了那里，如果说刚才乔胜利和小王的猛然出手，给他们带來的是震慑，局长的突然出现，给他们的就是惊恐和胆怯了。
很久沒有人敢答话，而站在后面拿着棍棒的人群开始慢慢后退，甚至有人想要悄悄溜走，大群的人聚集在了房头空地上，加上围观的群众，使得空地上很快变成了黑压压的一片。
“说话啊，你们这里谁负责，”看到沉闷的场面，方振全不由提高了声音，威严的话音简直就是怒吼了，再一次追问道：“谁负责，”
“我是队长，这里我负责。”小胡子低声趴在地上说着，看到乔胜利和小王松开了手，就慢慢艰难地站了起來，胆怯地望着方振全说：“我是东城区支队二大队队长李洛虎。”
“都别在这丢人现眼了，城管的人方振全带走，其他的人一个也不能放走。胜利，让你的人出來吧，”
齐天翔冷冷地说着话，看着乔胜利向空中伸出了一只手臂，慢慢将手握紧成一个拳头，知道他在向早就赶过來并散布在周边的同事发信号，就略略喘了口气，看着方振全，冷峻地说：“明天上午九点，还在这里，我要听到你的调查和处理结果。不要告诉我，这些都是临时工干的，而后边的这些人都是协管。”
看着方振全惶恐的神色，齐天翔还想再说些什么，想想也觉得沒什么可说的。毕竟当着这么多围观的群众，还有那么多城管队员的面在这样一个公共场合，严厉斥责一个堂堂的局长，还是不很合适。一个职能局的局长，有他的威信需要建立，很多具体的工作还是要靠他们來干，必要的情面还是要留的。因此强压着心中的怒火，摆摆手让方振全带着他的人离开了。
乔胜利由于事先请示了主管局长，先期调集了十几个刑警队的干警，隐藏在平房院附近，其实大批的城管和社会混混进來，就慢慢地聚拢了过來，只等乔胜利发号施令就开始行动。看到乔胜利的手势之后，很快就展开了抓捕，几乎沒有费什么周折，就顺利地将那些混混全部抓了起來。
一场风波很快就平息了下來，人群渐渐散去，齐天翔也沒办法再停留下去了，看着众人仰慕的目光，以及小王警觉和担忧的神色，知道他这样的身份，已经不适合再长久呆在这里了。小王担心的是安全，众位邻居却是羡慕和敬重，都让齐天翔无法再平静下來，只好歉意地向秦姐和黄师傅等人告了别，与闫丽一起离开了平房院，一起离开的还有姚玲和小张、小王。
坐在回去的车里，齐天翔渐渐下定了决心，决定以这件事为契机，大张旗鼓地把平房院，以及棚户区疏散改造的事情，提上近期的议程。在他看來，不管是出于关切，还是一种民生福利，今天的事情都会传的沸沸扬扬，都需要自己有一个正面的回应。不能让秦姐承担过大的精神和心理压力，更不能让自己的行为变成一种权利对秩序的施压，因此正视这些，并高调解决这些事情，不但能使非议止于好奇，也能利用这种好奇推动整个事情的进展。
经过缜密的思考后，齐天翔回到家的第一件事，就是打电话给小张，让他通知主管城建规划王涛副市长，劳动和社会保障的马全明副市长，总工会朱林主席，明天上午九点在平房院集中。
至所以召集这几位，齐天翔觉得自己在谋划一局大棋，需要车、马、炮同时发力，当然也不能少了士、相的配合，至于小卒子，那是更不能少的了。
不过心中圈定的人，谁是什么角色，齐天翔并沒有完全想好，只是初步设定了一个路径，需要根据棋局变化随时变化。
想到了这些，齐天翔找出了汪胖子的电话，约他明早到平房院见面。
齐天翔突然觉得，一个平时并不起眼的普通平房院，随着棋局的展开，似乎变得重要起來。